Altres serveis specialitzats

La Llicència sobre activitats

Les Llicències d´activitats poden ser de 3 tipus, segons la incidència que l´activitat tingui sobre el medi ambient, la salut i la seguretat de les persones:

• D´activitats o d´obertura d´establiments, quan la incidència és baixa, i l´atorga l´ Ajuntament.
• Llicència Ambiental (quan atorga l´Ajuntament) o Autorització Ambiental (quan qui ho atorga és la Generalitat de Catalunya), quan la incidència és important. La llicència o autorització ambiental, a més, ha passat de ser indefinida en el temps, a tenir un període de vigència, havent-se de renovar periòdicament.

Des del punt de vista legal les activitats poden trobar-se actualment en 2 situacions diferents:

• Activitats noves: manca realitzar un projecte tècnic i portar a terme la tramitació davant l´ajuntament corresponent.
• Activitats existents: Estan obligades a adequar-se dins uns terminis que molt tard finalitzarien el 31 de desembre del 2006. Tot això sense perjudici dels altres aspectes que han de contemplar les activitats, fonamentalment els relacionats amb la salut i seguretat de les persones, i en les normatives especifiques sobre la tipologia d´activitat que li són d´aplicació. La fórmula per a adequar-se és la de realització d´una avaluació Ambiental Verificada, per part d´una Entitat Ambiental de Control (EAC) degudament acreditada, i sota el següent procediment fixat per l´Administració.

• S’hauran de realitzar 2 avaluacions: una pels aspectes ambientals i altra pels aspectes relacionats amb prevenció d’incendis.
• En l’ Avaluació “dels aspectes ambientals” no fa falta adjuntar ni la llicència que es disposi ni les autoritzacions que es posseeixin.

Aquesta Avaluació “ambiental” contempla l’acompliment de la normativa ambiental actualment vigent, pel qual són determinants les anàlisis que es realitzin referent a això, i que s’adjuntaran a l’avaluació. Aquestes anàlisis hauran de ser realitzades per una entitat acreditada per a la realització del les mateixes. S’admeten anàlisis realitzades com a màxim amb una anterioritat de 3 anys.

• En l’avaluació “dels aspectes de prevenció d’incendis” caldrà adjuntar les llicències que l’establiment disposi i haurà d’assenyalar els extrems que aquesta suporta.

Caldrà adjuntar els plànols sobre la situació actual de l’establiment, si han hagut variacions respecte a la situació contemplada en les llicències existents, i descriure els canvis realitzats en una Memòria, en la qual es detallaran també els incompliments existents, en l’actualitat, a la normativa vigent.

També serà necessari adjuntar un compromís per part del titular de l’activitat, d’adequar-se en aquells aspectes que existeixin incompliments dintre dels terminis que la Generalitat de Catalunya fixi pels diferents tipus d’incompliments en matèria de prevenció d’incendis.

• Aquestes avaluacions realitzades hauran de ser verificades posteriorment per una Unitat Tècnica de Verificació Ambiental (UTVA) acreditada per la Generalitat de Catalunya.
• Les avaluacions que siguin realitzades per una EAC, hauran de ser Verificades per una UTVA, que no pot pertànyer a la mateixa entitat que la EAC que hagi fet les avaluacions.

Com pot es pot comprovar, la complexitat del sistema d’adequació és gran, pel qual considerem necessari que les activitats que hagin de realitzar aquest procés d’adequació és necessària, per la seva continuïtat com a tals, s’assessorin convenientment: molt important que les avaluacions, es realitzin adequadament, el que evitarà problemes i procediments llargs d’adequació en les activitats. Si aquesta avaluació no és correcta o no contempla tots els elements necessaris que especifica l´Administració, no pot ser verificada, el que suposa que no podrà obtenir la corresponent Llicència o Autorització Ambiental, finalitat per la qual es realitza tot el procés descrit. A aquest efecte la Llei 4/2004 preveu un procediment sancionador, que pot derivar en la resolució de tancament de l’activitat, si no es compleixen els procediments i els terminis que en ella s’especifiquen.